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DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
 

(AAP II FASE) APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS FASE II:
El Proyecto de AAP es una propuesta empresarial de estructuración de subproyectos productivos participativos y sostenibles, y de política sectorial dirigida a la construcción de nuevas relaciones económicas y sociales en el campo, que contribuyan al desarrollo regional sobre bases de convivencia y paz. Volver

ALIANZA PRODUCTIVA:
Conjunto de actividades ordenadas en torno al proceso de producción, procesamiento y comercialización (agropecuaria, forestal o piscícola) con el fin de optimizar los recursos productivos y consolidar las empresas rurales. El subproyecto se analiza de manera integral y su planificación incorpora la disponibilidad de recursos naturales, la capacidad del recurso humano, el mercadeo y la financiación de las actividades necesarias para su desarrollo. Volver

(BPIN) BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL.
Sistema de información administrado por el Departamento Nacional de Planeación, que registra proyectos de inversión seleccionados como viables, susceptibles de ser financiados con recursos del presupuesto general de la nación, previa evaluados técnica, económica y social. Volver

(BIRF) BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO.

(CD) CUENTA DESIGNADA.
Es la cuenta abierta en el Banco de la República (fondo rotatorio) para el manejo de los fondos del Préstamo BIRF para sufragar los gastos admisibles que le corresponde financiar al Banco Mundial. El objetivo principal es ayudar al prestatario (Nación) a superar los problemas de flujos de fondos y agilizar los desembolsos de los anticipos de la cuenta del préstamo. Volver

(CDP) CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
Documento que indica la disponibilidad de recursos apropiados en el presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o de otras entidades públicas, libres de afectación y susceptibles de ser comprometidos para amparar gastos o modificar el presupuesto. Volver

COMERCIALIZADORES
Empresa privada o pública que se compromete, mediante la suscripción del convenio de Alianza, y los acuerdos comerciales a comercializar total o parcialmente la producción proveniente de la alianza y producida por la Organización de Productores. Volver

(CIN) COMISIÓN INTERSECTORIAL NACIONAL DEL PROYECTO AAP FASE II
Organismo de dirección creado para la orientación y dirección del Proyecto AAP Fase II, integrada por el Ministro o el Viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, quién la preside, por el director de desarrollo rural sostenible del DNP, el gerente del macrosector agroindustrial de PROEXPORT, el director de desarrollo sectorial sostenible del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el director del Sistema de Formación para el Trabajo del SENA, el director del programa de Proyectos Productivos de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional y el Subgerente de Desarrollo Social Productivo del INCODER. Como invitados especiales un representante del sector financiero, uno de los productores y uno de los comercializadores. Volver

(CIR) COMISIÓN INTERSECTORIAL REGIONAL DEL PROYECTO AAP FASE II:
Para la desconcentración de las decisiones del Proyecto AAP Fase II, se conformarán Comisiones Intersectoriales regionales con cobertura de 2 hasta 4 departamentos, se conformarán máximo 12 en total. Con base en las orientaciones de política de la CIN, deberán aprobar o rechazar los perfiles de alianza para realizar la preinversión y aprobar la cofinanciación de las alianzas, dentro de los cupos presupuestales regionales, definir las fechas de los encuentros entre empresarios y productores de su región y de las convocatorias regionales. Estarán presididas por un delegado del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, un representante del SENA a nivel regional, un representante de las Corporaciones Autónomas Regionales, un representante de PROEXPORT a nivel regional, un representante del INCODER a nivel regional, con la participación de los Secretarios de Agricultura departamentales, como invitados permanentes. Un representante del sector financiero, uno de los Consejos de Cadena, uno de los productores y uno de los comercializadores que participan en alianzas en la región serán invitados permanentes. Volver

COMITÉ DIRECTIVO DE LA ALIANZA.
Estructura organizativa que soporta el desarrollo de la Alianza, con la participación de la Organización de Productores, de los Comercializadores y de las demás entidades cofinanciadoras y de apoyo. Tomarán las decisiones de ejecución de la alianza con base en el presupuesto aprobado y el plan operativo de la alianza. Volver

CONSEJO NACIONAL Y REGIONAL DE CADENAS
Son los organismos colegiados en los cuales se definen los acuerdos de competitividad de las cadenas productivas, los cuales se implementan en nivel regional. La cadena productiva se entiende como un sistema que comprende el conjunto de agentes que intervienen y concurren para garantizar la producción y comercialización de bienes y servicios. Volver

CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO.
Contrato mediante el cual el MADR entrega la administración de los recursos del Proyecto a una Sociedad Fiduciaria. Volver

CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL.
El Fideicomitente (Organización de Productores) suscribe este contrato para la administración de los recursos que el MADR y otras entidades destinen para la cofinanciación del proyecto productivo de la alianza. Los bienes adquiridos con estos recursos entran a formar parte de un patrimonio autónomo que es administrado por la Sociedad Fiduciaria. Volver

(DDR) DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
Es la instancia del MADR responsable de la ejecución del Proyecto. Es la encargada de coordinar a nivel institucional e interinstitucional la política de desarrollo rural realizando entre otros, programas de organización y capacitación campesina, que propicien una mayor participación de las comunidades rurales en los mismos niveles de decisión; coordinando con los Ministerios, el desarrollo de la infraestructura y los servicios sociales básicos en el Sector Rural tales como: educación, salud, vivienda, seguridad social y empleo; apoyando a las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio, así como a las territoriales, en la promoción de la participación de las comunidades rurales en las instancias de decisión del nivel municipal, departamental y nacional para la identificación, formulación y selección de planes, programas y proyectos de desarrollo rural, así como para la asignación de recursos en la ejecución de los mismos. Volver

(DGCPTN) DIRECCIÓN GENERAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y DEL TESORO NACIONAL
Instancia del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, responsable del seguimiento y control a la ejecución de los créditos contratados por el Gobierno Nacional. Volver

(EIP) EQUIPO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Equipo de trabajo bajo la orientación de la Dirección de Desarrollo Rural del MADR, encargado de coordinación de la ejecución del Proyecto AAP. Entre sus funciones están, supervisar el trabajo de las OGRs y OGAs y realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación del Proyecto AAP. Volver

FIDEICOMISO
Negocio o acto jurídico contractual mediante el cual el MADR entrega los recursos del Incentivo Modular a una Sociedad Fiduciaria, sin transferencia de la propiedad, para que los administre y desarrolle la gestión encomendada por el MADR de transferencia, administración y pagos a terceros o a los patrimonios autónomos. Volver

FIDEICOMITENTE
Es aquella persona natural o jurídica, de naturaleza pública o privada, que encomienda a la fiduciaria una gestión determinada para el cumplimiento de una finalidad, pudiendo, para ello, entregarle uno o más bienes. Para el caso del Encargo Fiduciario el Fideicomitente es el MADR y para los Patrimonios Autónomos son las Organizaciones de Productores. Volver

FONDO ROTATORIO
Es aquel que se constituye con el reembolso de los recursos del Incentivo Modular por parte de cada una de las familias beneficiadas para continuar consolidando su alianza productiva. Su recuperación y reinversión es responsabilidad de la Organización de Productores y está definida en el Reglamento del Fondo Rotatorio de la alianza.respectiva. Volver

(IM) INCENTIVO MODULAR
Alternativa del Gobierno Nacional al esquema de incentivos, creado mediante el Decreto No. 321 del 28 de febrero de 2002, consistente en aportes e inversión que el Estado asigna para estimular la financiación de subproyectos de empresas rurales productivas agropecuarias y agroindustriales, que hayan sido formulados por una organización de pequenos y medianos productores, en desarrollo de las alianzas productivas y financieras que acuerden con el sector privado empresarial. Para efectos de su financiación, los diversos factores productivos serán considerados en su totalidad, según las necesidades y características de la alianza. Volver

(IFI) INFORMES FINANCIEROS INTERINOS
Son informes requeridos periódicamente por el Banco Mundial para realizar el seguimiento físico y financiero a la ejecución del Proyecto AAP. Volver

LISTA NEGATIVA AMBIENTAL DEL BANCO MUNDIAL.
Proyectos que no cumplan con las políticas operacionales del Banco Mundial en materia ambiental. Volver

(MADR) MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Ejecutor del proyecto. Volver

(MSE) MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:
Es el conjunto de actividades e instrumentos requeridos para ofrecer la información por medio de la cual se conoce y evalúa el estado de las Alianzas y el impacto de las mismas sobre la población involucrada. Se hace seguimiento a las Alianzas para poder introducir correctivos oportunos y cumplir los objetivos senalados para cada una de ellas. La evaluación, se realiza con el objeto de observar el cumplimiento de las metas senaladas para cada Alianza y para el Proyecto global. Volver

NO OBJECIÓN DEL BANCO MUNDIAL.
En el Contrato de Préstamo y en este Manual, se especifican las decisiones en materia de adquisiciones que están sujetas a revisión previa por parte del Banco. A partir de la notificación de aprobación (No Objeción), el prestatario realiza las adquisiciones y contrataciones, siguiendo los procedimientos acordados con el Banco. Volver

(OGA) ORGANIZACIÓN GESTORA ACOMPANANTE:
Persona jurídica contratada con cargo al Proyecto AAP, quien programa y desarrolla las acciones operativas, técnicas y de organización estructural de la Alianza, necesarias para apoyar su conformación y posterior implementación, en los términos y condiciones que se determinan en los convenios de la Alianza, y en el de Cooperación que suscriben los beneficiarios y el MADR, y en particular en el contrato que suscribe entre los beneficiarios y la Fiduciaria para administración del Patrimonio Autónomo. Volver

(OGR) ORGANIZACIÓN GESTORA REGIONAL:
Persona natural o jurídica, pública o privada, l, que hace parte del esquema institucional del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas que apoya su descentralización en la ejecución de las siguientes actividades: La evaluación, calificación de perfiles de alianzas, el seguimiento a la elaboración de los estudios de preinversión y el seguimiento a las alianzas que se implementen en su regiones de influencia, de conformidad con la metodología y el marco orientador del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas Fase II. Volver

(OP) ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES:
Persona jurídica que representa a los pequenos productores en las alianzas., beneficiarios del Incentivo Modular . Volver

(PA) PATRIMONIO AUTÓNOMO:
Cuenta fiduciaria que registra los activos que pertenecen al subproyecto productivo, mediante la cual se realiza la administración de los activos involucrados en la Alianza. Volver

Para asegurar los activos que se aporten u obtengan en desarrollo de las alianzas, y garantizar su destinación a las finalidades legales y reglamentarias correspondientes, los beneficiarios deben constituir un patrimonio autónomo con todos los bienes y recursos aportados a la alianza, el cual tendrá carácter irrevocable durante el término de ejecución del subproyecto. Volver

(PAC) PLAN ANUAL DE CAJA.
Instrumento para la ejecución presupuestal que fija los montos máximos de fondos a disposición para pagos mes a mes en cada ejercicio anual. Permite proyectar el comportamiento de la liquidez y de esa manera programar el flujo de pagos. Volver

(PAD) PROJECT APPRAISAL DOCUMENT.
Documento de Evaluación del Proyecto AAP elaborado a partir de las Misiones del Banco Mundial, el cual sirve de base para la negociación, redacción y firma del respectivo contrato de préstamo. Volver

PLAN DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES:
Organiza las actividades priorizadas por el EIP en cada vigencia y establece el cronograma de los bienes y servicios a contratar. No será admisible para desembolsos ningún gasto hecho por fuera de dicho plan. Volver

PLAN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO DE LA ALIANZA:
Organización de las actividades e inversiones priorizadas en el subproyecto de Alianza, distribuidas en el tiempo, contemplando: i) requerimientos de capital y financiación, ii) factores de productivos, ii) cronograma de implementación del subproyecto, iii) inversiones, iv) fuentes de financiamiento v), plazos de créditos y períodos de gracia, así como el monto de las amortizaciones, vi) mecanismos de control sobre el cumplimento del cronograma. Volver

(PMA) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Documento que recoge, entre otros, las medidas requeridas para evitar, controlar o mitigar los impactos ambientales negativos significativos, la gestión ambiental legal para acceder al uso de los recursos naturales requeridos para el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los beneficiarios de la alianza y entidades acompanantes, en aspectos ambientales propios de la alianza. Volver

(POA) PLAN OPERATIVO ANUAL:
Instrumento mediante el cual se definen las actividades y se distribuyen los recursos de cada vigencia presupuestal, de acuerdo con los componentes y categorías de gasto definidas para el Proyecto AAP. Volver

(POA - ALIANZAS) PLAN OPERATIVO DE LAS ALIANZAS
Instrumento mediante el cual se definen las actividades y se distribuyen los recursos de la alianza, de acuerdo con lo definido en los estudios de preinversión. Volver

REGIÓN
Se refiere al conjunto de departamentos en los cuales opera el proyecto y que se han agrupado en regiones para facilitar la descentralización de las decisiones, actividades y acciones a desarrollar. Esta distribución puede ser modificada durante la ejecución del proyecto para facilitar su operatividad. Estas son:

1. Córdoba, Sucre, Bolívar y Atlántico
2. Magdalena, Cesar y Guajira
3. Antioquia y Chocó
4. Norte de Santander, Santander y Arauca
5. Quindío, Risaralda y Caldas
6. Boyacá y Cundinamarca
7. Meta, Casanare, Vichada y Guaviare
8. Huila, Tolima, Caquetá y Putumayo
9. Valle del Cauca, Cauca y Narino. Volver

REGISTRO REGIONAL DE GESTORES Y CONSULTORES. DEFINIR REGISTRO DE OGA Y DE CONSULTORES
Base de datos con información sobre personas naturales y entidades especializadas en la gestión regional y local que acrediten capacidad técnica y administrativa para acompanar el proceso de conformación, estructuración e implementación de subproyectos de Alianza. Volver

SECRETARIAS DE AGRICULTURA
Son los órganos públicos regionales con los que el Proyecto establece los canales de coordinación, comunicación y de apoyo para la ejecución del Proyecto a nivel departamental; son las encargadas del acompanamiento del proyecto, con funciones de divulgación a nivel regional; coordinación de las convocatorias regionales para la presentación de perfiles de alianza, participación en las CI Regionales, en calidad de invitado y como observador del proceso de aprobación de los perfiles y/o alianzas que se presentan para tal fin. Volver

SOCIEDAD FIDUCIARIA:
Mediante una Fiducia una persona natural o jurídica (Fideicomitente) confía a una Sociedad Fiduciaria uno o más de sus bienes para que cumpla con una finalidad determinada en el Contrato. La Sociedad Fiduciaria nunca adquiere la propiedad de los bienes recibidos en fiducia. Es el administrador de los Recursos financieros del Proyecto provenientes del presupuesto del MADR o de otras entidades que cofinancien las alianzas. Volver

 

 

 

 

Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural

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